在我国，出生证明是新生儿落户的核心凭证，但部分家庭因特殊原因无法提供出生证明，导致孩子成为“黑户”。近年来，随着亲子鉴定技术的普及，司法鉴定已成为解决这一难题的重要法律依据。本文结合真实案例，解析无出生证明儿童如何通过亲子鉴定完成户口登记，并探讨现行政策中的难点与突破。

2023年，福建省某县村民陈某（化名）因非婚生子且分娩时未在医院进行，孩子一直无法办理出生证明。眼看孩子6岁即将入学，陈某多次尝试落户均被要求“补办出生证明”，而补办需提供母亲分娩病历、夫妻结婚证等材料，因条件不符陷入僵局。

后经当地派出所指引，陈某父子前往司法鉴定机构完成亲子鉴定，确认血缘关系后，公安机关依据《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（以下简称《意见》），以“非婚生育无户口人员”类别为孩子办理了户口登记。

根据政策。未办理《出生医学证明》出生一年后申领需做亲子鉴定

目前，新规实行快一年了，但由于各种原因还未及时办理的，超过一年时间就需要办理亲子鉴定。

《出生医学证明》是依据《中华人民共和国母婴保健法》出具的，证明婴儿出生状态、血亲关系，申报国籍、户籍，取得公民身份号码的法定医学证明，因此，《出生医学证明》上的内容必须真实准确。准妈妈在孕期就要给宝宝起好名字，在宝宝出生时即可领取“人生第一证”———《出生医学证明》。

南昌办理亲子鉴定上户口的手续通常包括以下步骤：

准备材料。需要父母的身份证明文件（身份证、户口本等）、子女的身份证明文件（出生证明、户口本等），以及父母的婚姻证明文件（结婚证）。

亲子鉴定委托书。这是父母或监护人委托鉴定机构进行亲子鉴定的书面文件，需要父母或监护人签字，并加盖鉴定机构的公章。

缴纳鉴定费用。亲子鉴定是需要付费的服务，在办理前需支付相应费用，并保存好收据。

鉴定流程。包括填写委托书、采集样本（如血液或唾液样本），进行实验检测，最后领取鉴定结果报告。

办理户口手续。携带亲子鉴定报告、户口本、身份证等材料前往户籍所在地的派出所提交申请，派出所会核实亲子关系并办理相关手续，为孩子加入户口本，并办理居民身份证等手续。

本案中，亲子鉴定作为法定证据，直接证明了亲子关系，替代了出生证明的“身份溯源”功能。根据《意见》，非婚生子女凭亲子鉴定、父母一方户口簿及书面申请即可随父或母落户，无需强制要求出生证明。

我国《户口登记条例》规定，婴儿出生后需凭出生证明办理户口，但对无法提供的情况未作细化。2016年《意见》首次明确：

然而，实践中各地执行尺度不一。例如，部分省市要求非婚生子女落户需同时提供母亲身份证明或知情同意书，若母亲失联则需公告程序，导致流程延长。

2022年，湖南省某留守儿童因父母常年在外打工，祖父母不知需办理出生证明，孩子10岁仍未落户。后经法律援助，通过亲子鉴定免除罚款并成功落户，但耗时近一年。

截至2023年，全国已有超过130万无户口人员通过政策调整完成登记，其中约40%依赖亲子鉴定。随着法治进步，亲子鉴定的法律效力正为更多家庭打开落户之门，但如何进一步优化流程、降低门槛，仍需社会各界的持续关注与推动。